Под колесами авто
Не секрет, насколько из года в год обостряются взаимоотношения между пешеходами и автомобилистами, как автомобили заполоняют внутридворовые территории. Часто, спешившись, автомобилисты сами становятся зажатыми своими же железными конями. Проезжие части вовсе становятся полем жестокого противостояния. Меж тем все эти нюансы разъяснены законодательством, которого мы не знаем.
Транспортная гипертензия
Как бы ни расширялись проезжие части, их все же не хватает для потока машин. Возникает своего рода гипертензия, эффект плотины, когда на перекрестках перед светофором скапливается множество машин, а спускается эта масса недостаточными порциями. Будь это плотина, на ней можно было бы получать массу энергии. Но в случае с транспортом получается только нагнетание загрязняющих веществ, обострение социальной напряженности.
Модельно представив транспортный коллапс с гипертензией, получается, что поток машин, не помещаясь в «основном русле», устремляется по соседним путям, коими становятся внутридворовые территории. В организме человека в такой ситуации происходит губительное кровоизлияние через вспомогательные кровеносные сосуды.
Классический пример – район Элеватор. Некогда тихая улица Мухина, ныне ставшая проспектом 50 лет Октября и которую в любом месте пешеходу можно было перейти хоть наискосок, теперь больше напоминает крупную реку на ледоставе. И хитроумные водилы выбирают пути для объезда через дворы. Некоторые такие участки очень удобны для подобных маневров. Правда, выигрыш по времени от этого невелик. Проскочив пару сотен метров, он вновь утыкается в пробку, при этом создав проблемы во дворах.
А у нас во дворе
Соотношение в правах между пешеходами и автомобилистами на проезжих частях и дворовых территориях обратно пропорционально. Так, на улицах и вдоль них права пешеходов ограничиваются переходами, остановочными пунктами и тротуарами. На проезжих частях приоритеты у водителей. Во внутридворовых территориях в большинстве своем правы пешеходы.
У жителей домов, по дворам которых едут машины, есть права, о которых они не знают, а потому становятся заложниками. Очень важный момент – статус здания. Если здание административное, то прав на передвижение на автомобилях больше. Но собственник здания имеет полное право ограничить проезд и парковку только собственному автотранспорту, установить шлагбаум и ввести пропускную систему.
Сложнее с домами, в которых находятся одновременно жилые и торговые помещения. Здесь тоже есть градации. Некоторые дома изначально спланированы так, что первый этаж отведен под магазин, остальные под жилье. Но со стремительным развитием торговли большинство квартир на нижних этажах и даже подвальные помещения были выкуплены. Такие дома, и, соответственно, прилегающие территории, стали относиться к категории смешанного пользования. На чьей же стороне справедливость – женщины с малышом или у экспедитора?
В соответствии с разделом 17 ПДД выделяется понятие «жилая зона», включающая жилые помещения, объекты социальной инфраструктуры (прачечные, парикмахерские, химчистки, бани, поликлиники и т.д.). Такие территории должны быть обозначены специальными знаками. По согласованию с ГИБДД собственники жилья на основании коллективного решения могут потребовать прокладку на метах въезда в жилую зону «лежачих полицейских», снижающих скорость движения машин.
Максимальная скорость движения автотранспорта в жилых зонах и на дворовых территориях составляет 20 км/ч. (пункт 10.2 ПДД). Сквозной проезд через жилую зону – это движение автомобиля, где въезд и выезд автомобиля происходит в разных участках территории и при движении водитель не совершает остановку для посадки и высадки людей, а так же выгрузку и погрузку. Сквозное движение в жилой зоне запрещено, но есть возможность избежать нарушения ПДД, если внутри нее сделать остановку, после чего движение продолжить. При въезде и выезде с жилой зоны или дворовой территории водитель транспортного средства, согласно Правилам, должен уступать дорогу любому участнику движения, независимо от того, в каком направлении он двигается. Любое такое нарушение карается административными наказаниями, штрафами к водителям. Факт нарушения может зафиксировать любой житель средствами электронной визуальной съемки и предоставить в ГИБДД, на что инспекторы обязаны отреагировать. Так, по статье 12.28 КоАП, нарушение ПДД при движении в жилых зонах сопряжено с штрафом от 3000 р.
Куда смотрит ДПС?
На проезжих частях даже обывательским взглядом в местах транспортного столпотворения видна масса нарушений, требующих вмешательства ДПС и полиции, но на которые они закрывают глаза. Те же «зебры». Часто законные пешеходные переходы перегорожены припаркованными автомобилями. А даже временная остановка на «зебре», согласно таблице штрафов, вступившей в силу с сентября 2013 г. (ст. 12.18 КоАП) уже карается штрафом в 1500 р. Парковка в таком месте, согласно статье 12.19.3 КоАП («Остановка или стоянка на пешеходном переходе или тротуаре, что мешает проходу пешеходам»), грозит автомобилисту штрафом в 3000 р. и эвакуацией транспортного средства. Привычное место перехода при этом обычно свободно от машин.
Другая сторона «зебры» также представляет опасность для пешеходов: водители машин часто спешат «проскочить» с маленьких улиц, чтобы выехать на основную трассу. Далеко не всегда водители оказываются достаточно вежливыми и учтивыми в соблюдения закона, по которому за непропуск пешехода на «зебре» налагается штраф 1000 р. Учтем, что это переход нерегулируемый. В случае, если бы здесь был установлен светофор (регулируемый переход), наказания для водителей были бы намного более серьезными.
Пока здесь же регулярно происходит и другое нарушение правил ПДД. В соответствии с 12.15.4 КоАП «Выезд на встречную полосу или трамвайные пути встречного направления» должен караться лишением прав от 4-6 месяцев. В случае, если такое нарушение будет зафиксировано камерой наружного наблюдения, штраф возрастет до 5 000 р. Стоп! А где же сама «зебра»? Нанесение дорожной разметки должны производить дорожные службы, а ДПС – контролировать достаточную видимость этой разметки. В случае её отсутствия ДПС вправе наложить штраф на дорожные службы за необеспечение условий безопасности дорожного движения.
Разбираясь дальше в таблице штрафов, отмечаем, что сотрудник ДПС, задержавший пешехода не на «зебре», юридически прав. За переход проезжей части в неположенном месте и переход на красный свет инспектор ДПС имеет полное право оштрафовать пешехода на сумму в 200 р. Если при этом пешеход создал помехи для движения транспортных средств, то, согласно тому же КоАП, сумма штрафа возрастает до 300 р. Пьяный пешеход, более того, заплатит от 300 до 500 р. Сейчас Федерация автовладельцев России предлагает увеличить штраф за переход улицы на красный свет до 3000 р.
Пешеходы и водители являются участниками дорожного движения. Но знак равенства между ними ставить нельзя уже даже потому, что, получая водительские права, водители сдают соответствующие экзамены на знание ПДД. Для пешеходов такого не предусмотрено. Простым решением могло бы стать размещение не месте заплеванных обрывками объявлений стен остановок информационных щитов с правилами дорожного движения. Люди, подчас долго стоящие на остановке, невольно обратили бы на это внимание. Это позволило бы не только улучшить дорожную ситуацию, но и повысило бы репутацию ДПС в глазах общества, как ведомства, реально проявляющего заботу о безопасности граждан.
Алексей Левашкевич